第531章 锦衣卫
  陈康伯亮出了杀招,王次翁的别院之中,的确有一批倭国武士……数量不算少,至于想干什么,那就只有他自己知道了。
  “官家,官家!臣断然没有谋反之心啊!官家手握几十万禁军,臣一介文臣,区区户部尚书罢了,就算给臣几个胆子,臣也不会谋反,更何况是用倭国人谋反,简直是荒唐啊!求陛下明鉴,明鉴!”
  王次翁用力磕头,鲜血染红了面前的地砖。咚咚作响的声音,在耳边萦绕着。
  赵桓面色凝重,他当然不相信王次翁会造反,也知道他不可能造反。在这个天下,还没人能把他赵官家从龙椅上赶走。
  但是这却不是王次翁脱罪的理由。
  “什么时候大宋朝中重臣的标准这么低了?不谋反就是好人了?”赵桓气得站起,用力一甩肥大的道袍。
  “押下去,立刻彻查,严惩不贷!”
  不需要废话了,赵官家一锤定音。
  王次翁被殿前司的人拖了下去,值得一提的是王次翁没有被送到刑部天牢,而是被押解到了一处特殊的地方,属于殿前司的牢房。
  “官家,王次翁是朝廷重臣,理当关在刑部,由三司会审,才能名正言顺。殿前司的私牢,到底不合适。”
  面对赵鼎的质疑,赵桓笑容可掬,“赵相公,虽说朝廷的事情要讲究规矩,可朕这个皇帝,也有制定规矩的权力吧?”
  “这个……自然是有的。”赵鼎脸色变得难看起来。
  “赵卿,朕已经废了宦官,总不能手边一点可用之人也没有吧?”
  赵鼎悚然,他感觉到了赵桓话中的威胁……官家可以废除宦官,但官家也有权力恢复……这位可不是仁宗那种摆设皇帝,他可是确确实实,杀伐果决的马上天子!
  想到这里,赵鼎连忙躬身,“废除宦官之后,应该如何,还请官家示下,老臣这就照办!”
  赵桓淡然一笑,“赵卿,你熟悉历代官制,朕问你,除了宦官之外,可有专门设置的官署,侍奉天子的?”
  赵鼎立刻道:“回官家的话,要说侍奉天子,在秦汉的时候,都设置了少府……少府的执掌有两项,其一,是打理皇家产业,征收税赋。其二,是供应皇室所需衣食住行等物。”停顿了一下,赵鼎又道:“在秦代的时候,少府之中还设有尚书令,尚书丞,辅佐文字,处理机务。后来光武帝刘秀设置了专门的尚书台,执掌朝政。”
  赵桓点头,“那这个尚书台可是后来的尚书省?”
  赵鼎点头:“尚书台初设品级不高,但权柄极重,朝堂事务,无不总揽,到了魏晋之后,权臣无不录尚书事,随后为了限制尚书台之权,又增设了中书监,也就是后来的中书省。”
  ……
  其实纵览中国古代的官制,是有一条清晰的演化路线,非常有趣。
  差不多在秦始皇统一天下之后,就面临着一个庞大国家该如何治理的问题。这时候肯定没法依靠一两个人完成,皇帝决策,宰相辅佐的模式也就顺理成章了。
  接下来的两千年,博弈的双方就是皇权和相权。
  这二者该怎么分配?
  皇帝抓大事,做决策,宰相管小事,提供建议……貌似很单纯,可问题是大事小事,该怎么界定?
  如果一位成熟老道的宰相,面对一位青涩懵懂的皇帝,谁又是真正的掌权者?
  再经历霍光这种废立天子的超级权臣之后,整个官制就开始发生变化……先是削弱丞相权柄,弱化三公……可到了后面,还是不行,就干脆以小制大,把原属少府的尚书台拿出来,说白了,就是让天子秘书掌权。
  渐渐的,尚书台权柄越来越重,职位越来越高,取代了原本的丞相,再度威胁到了天子。
  这时候再度分割相权,弄出了中书监。
  经历两晋南北朝的乱世之后,到了隋唐,渐渐就形成了经典的三省六部制。
  尚书省、中书省、门下省分割相权。
  到了这一步,就已经从秦汉时候的独相演变成了群相。
  一大群高级官僚,共同享有相权,辅佐天子。
  那到了这一步,事情就解决了吗?
  显然没有。
  相反,还更糟了。
  你把相权一分为三,三权分立,宰相们就互相内斗,让天子高枕无忧吗?
  想什么美事啊!
  宰相可是官僚集团最聪明的一群人,他们虽然也争斗,但那是演给皇帝看的,私下里他们都有沟通,彼此该竞争竞争,该合作合作,发财的时候,从来没有含糊过……所以有人跟你讲什么三权分立能够互相监督,就可以啐他一脸了,这玩意老祖宗早就试验过,根本行不通。
  而发展到了大宋朝,出现了最糟心的局面。
  三省变为了中书门下,宰相们合署办公,一旦大家伙点头了,皇帝也没有了插手的空间,只有在宰相有分歧的时候,皇帝才有了表现的空间。
  所以说什么封建皇权越来越强化,这个结论是存疑的,至少后世没哪个皇帝,有秦始皇的权柄。
  “赵卿,朕思忖了好长时间……觉得与其折腾官制,不如老老实实承认,一个人的力量是有限的,天子也不可能尽数总揽一切。”
  赵桓笑呵呵道:“朕的意思是这样,朕只设文武两个衙门,替朕做事。一个就是殿前司,改成锦衣卫,负责宿卫皇宫,监察内外,只对朕一个人负责。第二,就是设立内阁……仿效最初的尚书台,挑选一些学问笃实,了解国朝法度典章的文臣,由他们负责处理奏疏和宫中杂事。”
  “至于外面,一切都以政事堂为主……朕还打算恢复三公执掌,重新设立宰相,总揽政事堂,设立都察院,检查百官,再把御营司和枢密院合并,主掌全国军务,负责统兵。”
  赵桓接连抛出震撼弹,赵鼎被炸得都有点麻木了。
  他冷静了好一会儿,这才意识到赵桓要做的事情。
  这位不是改革,而是倒退,还是一步要退到秦朝那种!
  “官家,这,这恐怕不行吧!”
  赵桓大笑摆手,“赵相公,没什么不妥的,其实我们折腾了这么多年,或许最有趣的事,就是我们又返回了起点,而起点什么都有!”
  ……
  赵桓和赵鼎的谈话,很快就传了出去,尤其是大宋的官员们,无人不知,无人不敢不知!
  赵桓给出的论断很惊人,经过了一千多年的努力,大宋的官制要返回到秦汉的状态……原来最初的时候,就是最合适的。
  大家伙已经不知道该说什么了?
  是该赞叹官家恢复古礼的勇气,还是该劝谏陛下,不要异想天开。
  尤其是儒家强调的复古,那也是恢复三代之治,而不是恢复秦汉旧制啊!
  官家到底在打什么算盘?
  和大多数迷糊的人不一样,极少数洞察官家心思的人,已经开始筹划了。
  “殿下,你可看清楚了官家的用意?”虞允文比起几年前,要成熟不少,还留了整齐的黑须。
  赵谌低着头,皱着眉头,显然有些烦恼。
  “父皇随便怎么折腾,他都是一言九鼎,只是苦了我了,往后只怕权柄尽失啊!”
  虞允文忍不住大笑,“殿下,你这就错了,官家还是留了两个关键抓手的,而且又把兵权从政事堂分割出来,殿下想翻脸掀桌子,自然还有机会。只是臣以为经过官家这么一改,还真是挺不错的。”
  “不错在哪里?”赵谌追问。
  “不错在职权清晰,可以减少许多推诿扯皮,以后做事也能容易不少。”虞允文信心满满道:“臣敢打赌,这一次改制,必定会百世流芳!”
  赵谌不屑冷哼,“我爹做的事情,百世流芳的还少了?我是要问你,咱们该怎么办?往后的朝中,谁还能帮咱们说话?”
  虞允文愣了一下,突然道:“殿下,没准不用别人了,咱们就能拿到说话的资格!”说这话的时候,虞允文下意识往后靠,因为他已经嗅到了升官的气息了。
  整个官制调整,伴随着惩处贪官,偌大的朝堂,狂风暴雨,雷电交加。
  也就是岳飞在京,稳住了禁军,才让赵桓敢放手施为。
  对于赵桓来说,最重要的就是锦衣卫,这是他手里的一柄利刃,必须足够锋利才行。
  赵桓设立了锦衣卫都指挥使,官居二品,由刘晏担任,副都指挥使由李世辅担任,一个党项人,能步入大宋高层,执掌锦衣卫大权,不得不说,李世辅的确很不一般。
  锦衣卫主要负责宿卫皇宫,对外探查军情,对内检查百官军民……而且赵桓还给了锦衣卫一项特殊的权力,所有戏曲小说,文学作品,尤其是要搬上舞台大规模演出的,都由他们负责。
  这样一来,锦衣卫的权柄就大得吓人了,不论内外,什么都能插手。
  不过赵桓还是稍微克制了一下,没有给他们审讯定罪的权力。
  也就是说锦衣卫可以拿人,可以举证,但是最后的审讯还要放在刑部。
  这也是赵桓对锦衣卫最后的约束,他也不想让这个衙门彻底失控。
  相比起锦衣卫,内阁就单纯多了。
  人数也只有区区五人,一个领班,四个随员。
  领班落在了史浩的头上。
  这是一个循吏,名声不算大,倒是他的儿子,史弥远更加有名。
  值得一提,陆游和赵汾,也被选入了内阁,成为了光荣的天子近臣。
  内阁的使命很简单,宫里的吃喝拉撒,衣食住行,除了锦衣卫负责的部分之外,都是他们的事情。
  宫外皇家的产业,也是他们负责的。
  此外,政事堂送来的奏疏札子,还有各国的国书,都由他们整理,递给赵桓。
  同样的,赵桓有什么事情,除了直接交给政事堂的之外,也由他们传达。
  说白了就是跑腿的。
  可问题是他们是给官家跑腿啊!
  当初尚书台就是干这个的,结果跑着跑着,就取代了丞相府,成为了朝廷中枢。
  “努力!咱们大有希望!”
  在这两个衙门之外,还有个权柄加强的衙门,那就是枢密院了。
  赵桓这一次再度把枢密院提了出来,而且合并了御营司,使得枢密院真正有了统兵大权。
  只不过枢密使张浚半点高兴不起来。
  此时枢密院之下,还有刘锜、李彦仙、张荣、王德这几位在,即便不算岳飞和韩世忠等人,这也不是张浚能使唤得了的。
  相反,由于退出了政事堂,张浚也失去了和诸位宰执一起议论国政,参与决断的机会。
  竟然有那么一点明升暗降的味道。
  不过赵桓也找张浚谈了这个问题……之所以这么改,就是要确定一个原则,最终的统兵大权在文官,不在武将。
  当然了,下面的步骑水师,各地驻军,全都是武人直接统领……限制了,只限制了一点点。
  张浚自然清楚,官家是希望他能驯服武人,免得出乱子……毕竟随着老一辈名将日渐凋零,他这个枢密使还是很有地位的。
  “臣必定不负皇恩!”
  张浚雄赳赳,气昂昂下去了。
  接下来最麻烦的就是政事堂了。
  赵桓恢复了独相制,也就是说,以后的政事堂,由赵鼎全权负责。
  在赵鼎之下,就是各部尚书了。
  原本的六部格局已经被打破了,需要增加的尚书不少,需要划分的政务也非常多……但是不管怎么划分,都要先把积弊处理清楚。
  王次翁已经进去了,接下来还会怎么样,谁也不清楚……好在也没让人等太久,一群穿着大红衣服,绣着各种猛兽花草的锦衣卫出动了。
  这一柄属于天子的利剑,终于挥了出来,很快人们就领教了这把剑的锋利。
  王次翁之下,两个户部侍郎,四个户部郎中,还有其余官吏,一共三十多人,悉数拿下。
  就在众人吃惊之时,锦衣卫又冲向了工部,兵部,甚至连礼部都没有幸免于难。
  “有辱斯文,有辱斯文啊!”
  胡寅气得哇哇怪叫,“李世辅,你是天子近臣不假,可别忘了,我也跟在官家身边不短……你现在抓了我礼部的官吏,你让我们如何面对天下读书人?”
  李世辅呵呵一笑,“胡尚书,你还是想想怎么面对官家吧!你们督造的学堂,有严重偷工减料行为,牵连的学校有上百处,还不知道有多少所谓读书人要下狱哩!”
  胡寅的老脸瞬间绿了……